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關于做好2009年高校畢業生就業工作的通知

 
  zzhr.com  加入時間:2009/7/20 15:36:00 瀏覽數:22032
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各縣(市、區)人民政府,市直各單位: 做好高校畢業生就業,是推進“海西建設、漳州先行”的重要保證,是解決人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題的迫切需要,是各級政府和有關部門的重要職責。2009年我市高校畢業生總量近2萬人,數量再創歷史新高,加上待就業畢業生連續多年的累積遞增,就業壓力進一步加大。同時,由于受世界金融危機影響,企業的生產和出口出現減速,用人單位對畢業生的需求減少,畢業生就業工作任務十分艱巨。根據省政府閩政〔2009〕3號文件關于做好高校畢業生就業工作的部署,為做好2009年我市高校畢業生就業工作,力爭在5月份之前全市高校畢業生就業率達到60%,年底達到80%,與2008年基本持平,特提出如下貫徹意見: 一、鼓勵高校畢業生面向基層和生產一線就業 (一)鼓勵畢業生面向基層就業。認真貫徹中央、省關于鼓勵畢業生面向基層就業的文件精神,認真實施高校畢業生“三支一扶”計劃、選調生和選聘生計劃、大學生志愿服務西部和欠發達地區計劃等就業項目,認真落實助學貸款代償、生活補貼、工齡計算、戶口遷移、檔案接轉、專業技術資格評審、權益保障、創業扶持,以及參加研究生考試、公務員考試和事業單位補充人員考試加分等政策,為服務期滿畢業生提供周到的就業服務。在公務員考錄和事業單位招考時,安排專門職位招收服務期滿的高校畢業生,市、縣黨政機關招考公務員要確保具有2年以上基層工作經歷的高校畢業生招錄崗位比例不低于70%。(牽頭單位:市委組織部,市人事局,團市委,各縣、市、區政府;配合單位:市教育局、市財政局) (二)鼓勵畢業生到中小企業、非公企業就業。對企業招用非本地戶籍畢業3年以內的高校畢業生,或畢業超過3年、在該企業實際工作滿1年的,可申請落戶我市。企業吸納登記失業的高校畢業生,可享受相關就業扶持政策。鼓勵和扶持新興服務業吸納高校畢業生。凡聘用畢業生的非公企業,必須與畢業生簽訂勞動合同,兌現勞動報酬,辦理社會保險。對到非公企業就業的畢業生,在專業技術資格評審、人事檔案管理方面,與國有企業員工一視同仁。在非公企業就業并參加基本養老保險的畢業生,錄(聘)用到國家機關、事業單位工作,其繳費年限合并計算為工齡。政府所屬人才中介機構提供全方位的人事代理服務,三年內保留參加我市招聘各種未就業高校畢業生的考試資格。(牽頭單位:市人事局,各縣、市、區政府;配合單位:市勞動和社會保障局、市公安局、市經貿委) (三)鼓勵畢業生到民營企業就業。凡年交稅收30萬元以上的高新技術企業和重點民營科技企業,一年內招入具有國民教育本科以上學歷畢業生10名以上,且畢業生在企業工作一年以上的,企業可向科技管理部門申請5萬元科技經費。高校畢業生到民營企業就業,其人事關系寄在政府人事部門所屬人才交流中心,免收人事代理費和人才檔案保管費。(責任單位:市科技局、市人事局) (四)鼓勵和扶持畢業生自主創業。對高校畢業生從事個體經營符合條件的,免收行政事業性收費、落實稅收優惠、小額擔保貸款和貼息等扶持政策。畢業2年以內的高校畢業生從事個體經營的,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內免收登記類、證照類等有關行政事業性收費。對于自主創業、靈活就業的高校畢業生,人事部門所屬人才中介機構3年內免費辦理人事代理,提供落戶服務。自主創業的高校畢業生可享受小額擔保貸款和其他形式小額貸款貼息政策,貼息貸款額度最高不超過5萬元,并由財政按中國人民銀行公布的同期貸款基準利率上浮3個百分點以內給予全額貼息。領辦、創辦、租賃、承包各類企業,可到同級人事部門辦理就業手續,檔案轉入政府人事部門所屬人才交流中心管理,享受中介人員的一切服務待遇。創辦企業1年內,可在政府人事人才網站免費查詢人才供求信息,免費發布招聘廣告等。參加政府所屬人才服務機構舉辦的人才集市或人才交流活動,全部免費。(牽頭單位:市人事局、團市委;配合單位:人民銀行漳州支行、市勞動和社會保障局、市財政局、市工商局、市物價局、市地稅局) 二、認真實施高校畢業生就業計劃 (一)實施畢業生就業充實計劃。根據省里的部署,招聘270名應屆高校畢業生,充實到農村中小學擔任緊缺學科的教師;招聘(招收)150名臨床醫學類專業愿意到基層工作的高校畢業生,充實到農村鄉鎮衛生院工作;招聘149名農業院校畢業生,充實到縣鄉兩級農技推廣機構等基層緊缺人才補充計劃的組織實施工作,逐步緩解基層緊缺人才不足的問題。市、縣兩級政府要根據編制情況,積極組織事業單位補充工作人員的招聘工作。(牽頭單位:市教育局、市衛生局、市農業局、市委組織部、市人事局、各縣市區人民政府;配合單位:市委編辦) (二)實施畢業生就業見習計劃。加強畢業生就業見習基地建設。2009年建立10家市級畢業生就業見習基地,第一批先組織50名左右高校畢業生參加就業見習活動。各級政府要發動企事業單位建立見習基地和提供見習崗位,組織畢業后未就業的畢業生參加見習活動。見習期間由見習單位和市、縣(區)政府提供不低于當地最低工資標準的基本生活補助。各級政府要指導見習單位制定見習活動的有關規定,規范見習單位和畢業生見習期間的有關事項,為見習生辦理人身意外傷害保險,保障雙方的合法權益。(牽頭單位:市人事局,各縣、市、區人民政府;配合單位:市直各單位、市屬高校) (三)實施畢業生就業服務計劃。多渠道、多形式舉辦畢業生專場招聘會、網絡招聘會和校園招聘會,繼續辦好畢業生供需見面會和行業性、區域性公益專場招聘會和網絡招聘會,為畢業生提供更多就業信息。2009年開始,政府人事部門所屬人才交流中心舉辦的各類面向畢業生的招聘活動,全部實行用人單位和畢業生免費入場,并為待就業2年內的畢業生提供免費檔案保管和轉遞服務。在各級人才交流中心設立畢業生就業專門窗口,組建專門的就業推薦隊伍,為畢業生收集就業崗位信息,提供就業推薦服務和后續的人事代理服務。各級財政對為待就業畢業生免費提供公共服務的人才中介機構給予專項補貼。(牽頭單位:市人事局,各縣、市、區政府;配合單位:市教育局、市財政局、各高校) (四)實施畢業生就業崗位計劃。以項目帶動就業,圍繞我市“3+5”重點(主導)產業和臨港相關產業,開展畢業生需求崗位調查,積極促進畢業生就業。建立高校畢業生就業信息征集工作聯席會議制度。市直各部門、各單位要發揮各類行業協會和民間社團的作用,廣泛挖掘和收集就業崗位信息;各級人事、勞動保障部門要大力挖掘畢業生就業崗位;各高校要把收集崗位信息作為當前畢業生就業工作的重點,收集各行各業崗位需求信息,并及時匯總至市人事局,統一向社會發布。(牽頭單位:市人事局,市勞動和社會保障局;配合單位:市直有關單位、各高校) (五)實施畢業生就業援助計劃。做好家庭經濟和就業困難高校畢業生的就業援助工作,認真落實已出臺的就業援助辦法,優先安排“雙困畢業生”參加就業見習,優先招募“雙困畢業生”到公益性崗位就業,免費為“雙困畢業生”提供就業指導、信息服務、就業推薦、求職補助等方面的援助。將登記失業的高校畢業生納入當地失業人員扶持政策體系,給予重點幫扶。為“雙困畢業生”建立專門臺賬,開展“一對一”就業服務,落實好社會保險補貼、公益性崗位補貼、培訓補貼、鑒定補貼等援助政策。各高校要建立“雙困畢業生”就業援助機制,并給予“雙困畢業生”適當的求職補助。(牽頭單位:市人事局、市勞動和社會保障局;配合單位:市財政局,各高校) (六)實施畢業生就業宣傳計劃。加強畢業生就業的正面宣傳和輿論引導,加大宣傳力度,通過廣播、電視、報欄、網絡等媒介,以宣講會、專題報告會、座談會等多種形式,向畢業生宣傳中央、省、市有關畢業生就業的文件精神,讓畢業生全面了解政策,感受到黨和政府對高校畢業生的關心。積極開展以當前就業形勢教育為重點的就業教育活動,加強學生心理輔導和思想政治教育,密切關注畢業生的思想動態,引導學生理性客觀地認清就業形勢,合理調整就業期望值,樹立正確的就業觀和成才觀。(責任單位:市教育局、市人事局、團市委、市勞動和社會保障局、人民銀行漳州支行、各高校) (七)實施畢業生能力提升計劃。各高校要通過校企合作、訂單式培訓等多種培訓模式,確保畢業生在離校前都能參加學習實踐活動。組織專業技能不適應社會需求的畢業生到各類職業院校、職業技能培訓機構進行相關職業技能培訓,參加培訓并取得培訓結業證書的畢業生可按規定向勞動保障部門申請職業培訓補貼。高等職業院校要積極實施畢業證書和職業資格證書的“雙證書”制度。(責任單位:市勞動保障局、市教育局、市人事局、市財政局、各高校) (八)實施畢業生繼續升學計劃。結合經濟社會發展的需要,增加緊缺專業人才的招生計劃,努力滿足高校畢業生繼續學習深造的愿望。(牽頭單位:市教育局;配合單位:各高校) (九)實施畢業生應征入伍計劃。鼓勵高校畢業生應征入伍。對應征入伍的高校畢業生實行學費補償,對貧困學生助學貸款實行代償制度,按戶籍所在地由同級財政負擔,鼓勵畢業生為國防建設做貢獻。(牽頭單位:市征兵辦;配合單位:市教育局、市人事局、市財政局) 三、加強高校畢業生就業的組織領導 (一)各級、各部門要深刻認識當前做好高校畢業生就業工作的重要性,堅持把高校畢業生就業擺在就業工作的首位。各高校要認真落實“一把手”工程,確保畢業生就業工作機構、人員和經費“三到位”,努力實現就業指導“全程化、全員化、專業化、信息化”。要加強職業生涯教育和就業指導課程建設,將職業發展與就業指導課程納入教學計劃,著力提高學生的創新意識和實踐能力,提高畢業生就業能力。積極開展創業教育和實踐活動。(責任單位:各縣、市、區政府,市教育局、各高校) (二)高度重視就業安全穩定工作。各地、各高校在預防群體性事件、保證招聘會安全、防范招聘欺詐和傳銷陷阱、預防和處置突發性事件等方面,要制訂具體工作方案和應急預案,及時排查并消除就業安全隱患,確保就業安全和校園穩定。(責任單位:市教育局、市人事局,市公安局、各高校) (三)加強就業形勢研判與工作督查。實行高校畢業生就業工作月報制度。各地、各高校要及時將本地、本校畢業生基本情況、用人需求情況、簽約情況、招聘情況、面臨的主要困難和問題、就業狀況預測和分析等報送市人事局匯總。(責任單位:市人事局,各縣、市、區政府、各高校) 各縣(市、區)人民政府和市直有關部門要根據國務院、省政府關于做好2009高校畢業生就業工作的部署,結合本意見精神,制訂具體貫徹意見,并認真抓好落實。 二○○九年四月二十八日
信息來源:漳州市人事人才公共服務中心
 

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